{"id":13451,"date":"2016-09-09T17:49:23","date_gmt":"2016-09-09T20:49:23","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.projetoexamedeordem.com.br\/?p=13451"},"modified":"2026-05-27T16:23:50","modified_gmt":"2026-05-27T19:23:50","slug":"regressiva-oab-100-dias-dica-23-direito-administrativo-professor-emerson-caetano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oab.grancursosonline.com.br\/blog\/regressiva-oab-100-dias-dica-23-direito-administrativo-professor-emerson-caetano\/","title":{"rendered":"Regressiva OAB 100 dias (Dica 23) \u2013 Direito Administrativo : Professor Emerson Caetano"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/blog.projetoexamedeordem.com.br\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/100DIAS-emersonC-dica23.png\" rel=\"attachment wp-att-13464\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-13464 alignleft\" src=\"http:\/\/blog.projetoexamedeordem.com.br\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/100DIAS-emersonC-dica23-300x300.png\" alt=\"100DIAS-emersonC-dica23\" width=\"300\" height=\"300\" \/><\/a>Caros alunos,<br \/>\ndando continuidade a Regressiva de 100 dias para o Exame de Ordem, hoje veremos dicas de Direito Administrativo:<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">RESUMO TE\u00d3RICO DA PARTE GERAL DO DIREITO ADMINISTRATIVO<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Estado, Governo e Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica \u2013 Conceitos.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a01.1\u00a0<\/strong>ESTADO<\/p>\n<ul>\n<li>Pessoa Jur\u00eddica Territorial Soberana;<\/li>\n<li>Na\u00e7\u00e3o politicamente organizada, dotada de personalidade jur\u00eddica;<\/li>\n<li>Pessoa Jur\u00eddica de Direito P\u00fablico com Elementos Formadores e 3 Poderes;<\/li>\n<li>Atual tanto no \u00e2mbito do Direito P\u00fablico quanto do Direito Privado;<\/li>\n<li><strong>Teoria da Dupla Personalidade do Estado:<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><em>Essa teoria admitia que o Estado poderia ter tanto personalidade de DIREITO P\u00daBLICO, quando atuando na \u00e1rea do direito p\u00fablico, quanto de DIREITO PRIVADO, quando atuando nas quest\u00f5es regidas pelo direito privado;<\/em><\/li>\n<li><strong>Elementos origin\u00e1rios e indissoci\u00e1veis: <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><em>POVO \u2013 componente humano;<\/em><\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><em>TERRIT\u00d3RIO \u2013 base f\u00edsica, espa\u00e7o geogr\u00e1fico delimitado;<\/em><\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><em>GOVERNO SOBERANDO (SOBERANIA) \u2013 elemento condutor do Estado, det\u00e9m e exerce o poder absoluto de autodetermina\u00e7\u00e3o e auto-organiza\u00e7\u00e3o; poder absoluto, indivis\u00edvel e incontrast\u00e1vel de organizar-se e de conduzir-se segundo a vontade livre de seu povo e de fazer cumprir suas decis\u00f5es.<\/em><\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><em>FINALIDADE \u2013<\/em><\/p>\n<p><strong>1.1.1 Poderes e Fun\u00e7\u00f5es do Estado.<\/strong><br \/>\n<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Modelo de Montesquieu;<\/li>\n<li>Elementos estruturais do Estado \u2013 org\u00e2nicos ou organizacionais;<\/li>\n<li>N\u00e3o se confundem com os poderes Administrativos \u2013 s\u00e3o formas estruturais de manifesta\u00e7\u00e3o da Vontade Estatal;<\/li>\n<li><strong>Fun\u00e7\u00f5es t\u00edpicas e Fun\u00e7\u00f5es at\u00edpicas: <\/strong>LEGISLATIVA, JUDICIAL e ADMINISTRATIVA<\/li>\n<li><em>Munus Publico: <\/em>Um encargo para quem exerce. Um dever de defesa, conserva\u00e7\u00e3o e aprimoramento dos bens, servi\u00e7os e interesses da coletividade. N\u00e3o h\u00e1 liberdade para a persegui\u00e7\u00e3o de outros interesses.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>OBS: Celso Ant\u00f4nio inclui uma quarta fun\u00e7\u00e3o POL\u00cdTICA OU DE GOVERNO \u2013 <\/strong>Iniciativa de lei do Poder Executivo, San\u00e7\u00e3o ou veto, Declara\u00e7\u00e3o do Estado de S\u00edtio, Estado de Defesa, Decreta\u00e7\u00e3o de calamidade p\u00fablica, Declara\u00e7\u00e3o de Guerra&#8230;<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>FUNDAMENTOS:<\/strong> a) n\u00e3o tem o car\u00e1ter de gest\u00e3o rotineira dos assuntos da sociedade; b) n\u00e3o est\u00e3o em pauta comportamentos infralegais ou infraconstitucionais numa rela\u00e7\u00e3o hier\u00e1rquica.<\/p>\n<p>1.2 GOVERNO: Atividade pol\u00edtica e discricion\u00e1ria. Conduta independente do Administrador. Comando com Responsabilidade Constitucional e Pol\u00edtica.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Em sentido formal: <\/strong><em>\u00e9 conjunto de Poderes e \u00d3rg\u00e3os Constitucionais.<\/em><\/li>\n<li><strong>Em sentido Material: <\/strong><em>\u00e9 o complexo de fun\u00e7\u00f5es estatais b\u00e1sicas.<\/em><\/li>\n<li><strong>Em sentido Operacional:<\/strong> <em>\u00e9 a condu\u00e7\u00e3o pol\u00edtica dos Neg\u00f3cios P\u00fablicos (comando, iniciativa, fixa\u00e7\u00e3o de objetivos do Estado e manuten\u00e7\u00e3o da ordem jur\u00eddica vigente). Atua por meio de atos de soberania e atos de autonomia. Exerce a Dire\u00e7\u00e3o Suprema dos Interesses P\u00fablicos.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>1.3 ADMINISTRA\u00c7\u00c3O P\u00daBLICA:\u00a0<em>\u00c9 o aparelhamento do Estado destinado \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, para a satisfa\u00e7\u00e3o das necessidades coletivas.<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>Pratica atos de execu\u00e7\u00e3o, com maior ou menor grau de autonomia funcional;<\/li>\n<li>\u00c9 o instrumental do Estado para a implementa\u00e7\u00e3o das op\u00e7\u00f5es pol\u00edticas do Governo;<\/li>\n<li>\u00c9 uma atividade neutra, vinculada \u00e0 lei ou \u00e0 norma t\u00e9cnica;<\/li>\n<li>Atua com responsabilidade t\u00e9cnica e legal pela execu\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>Exerce conduta hierarquizada, sem responsabilidade constitucional e pol\u00edtica;<\/li>\n<li>Sem qualquer faculdade de op\u00e7\u00e3o pol\u00edtica;<\/li>\n<li>Poder de decis\u00e3o restrito \u00e0 \u00e1rea de suas atribui\u00e7\u00f5es e compet\u00eancia executiva (aspectos: jur\u00eddicos, t\u00e9cnicos, financeiros e de conveni\u00eancia administrativa);<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Em sentido Subjetivo, Org\u00e2nico ou Formal: <\/strong><br \/>\n<strong>Em sentido Objetivo, Material ou Funcional:<\/strong><br \/>\n<strong>Em sentido Operacional: <\/strong><em>\u00c9 o desempenho perene e sistem\u00e1tico, legal e t\u00e9cnico dos servi\u00e7os pr\u00f3prios do Estado em benef\u00edcio da coletividade.<\/em><br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<strong>2. Conceito de Direito Administrativo. <\/strong>H\u00e1 grande diverg\u00eancia na conceitua\u00e7\u00e3o por causa da aus\u00eancia de uma defini\u00e7\u00e3o clara quanto ao OBJETO desse ramo do Direito.<br \/>\n<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>CRIT\u00c9RIOS ADOTADOS PARA CONCEITUAR O DIREITO ADMINISTRATIVO:<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>2.1 Escola do Servi\u00e7o P\u00fablico: <\/strong>(Duguit, J\u00e8ze e Bonnard)<\/p>\n<ul>\n<li>Inspirada na Jurisprud\u00eancia do Conselho de Estado Franc\u00eas (caso Blanco, 1873);<\/li>\n<li>Direito Administrativo disciplina o \u201cservi\u00e7o p\u00fablico\u201d, que abrangia toda a atua\u00e7\u00e3o do Estado, inclusive atividades industriais e comerciais;<\/li>\n<li>Incluia normas de outros ramos do direito, mas deixava de fora o poder de pol\u00edcia.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>2.2 Crit\u00e9rio do Poder Executivo: <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>O Direito Administrativo centralizava todo o seu estudo na atua\u00e7\u00e3o do Poder Executivo.<\/li>\n<li>Os outros Poderes tamb\u00e9m exercem atividade administrativa. O Executivo exerce atividades de natureza pol\u00edtica e constitucional que n\u00e3o interessam ao Direito Administrativo.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>2.3 Crit\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Jur\u00eddicas:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Direito Administrativo como o conjunto de normas jur\u00eddicas que regem as rela\u00e7\u00f5es entre a Administra\u00e7\u00e3o e os administrados;<\/li>\n<li>Outros ramos do direito tamb\u00e9m fazem isso;<\/li>\n<li>Exclui as rela\u00e7\u00f5es internas entre \u00d3rg\u00e3os, Agentes e Entidades P\u00fablicas.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>2.4 Crit\u00e9rio Teleol\u00f3gico: <\/strong>(Oswaldo Aranha Bandeira de Mello)<\/p>\n<ul>\n<li>Direito Administrativo como o sistema dos princ\u00edpios jur\u00eddicos que regulam a atividade do Estado para o cumprimento de seus fins.<\/li>\n<li>Esse ramo restringia-se \u00e0 forma de a\u00e7\u00e3o do Estado-poder, excluindo a atividade de julgar.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>2.5 Crit\u00e9rio Negativo ou Residual:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Direito Administrativo tem por objeto as atividades desenvolvidas para a consecu\u00e7\u00e3o dos fins estatais, exclu\u00eddas a legisla\u00e7\u00e3o e a jurisdi\u00e7\u00e3o ou somente esta;<\/li>\n<li><strong>Sentido Positivo: <\/strong>compreende os institutos jur\u00eddicos pelos quais o Estado busca realizar seus fins;<\/li>\n<li><strong>Sentido Negativo: <\/strong>define-se o objeto do Direito Administrativo excluindo-se a Legisla\u00e7\u00e3o e a Jurisdi\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>2.6 Crit\u00e9rio da Distin\u00e7\u00e3o entre Atividade Jur\u00eddica e Social do Estado: <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Com base no TIPO DE ATIVIDADE EXERCIDA e nos \u00d3RG\u00c3OS que a exercem;<\/li>\n<li>\u00c9 o conjunto dos princ\u00edpios que regulam a atividade jur\u00eddica n\u00e3o contenciosa do Estado e a constitui\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os e meios de sua a\u00e7\u00e3o em geral.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>2.7 Crit\u00e9rio da Administra\u00e7\u00e3o:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Direito Administrativo \u00e9 o conjunto de princ\u00edpios que regem a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica;<\/li>\n<li>Compreende os aspectos Subjetivo e Objetivo.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><br \/>\n<strong>3.\u00a0<\/strong><strong>Fontes do Direito Administrativo:<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>FONTE PRIM\u00c1RIA &gt; Lei.<\/li>\n<li>FONTES SECUND\u00c1RIAS: Jurisprud\u00eancia, Doutrina, Costumes e Princ\u00edpios Gerais do Direito.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<strong>\u00a04.\u00a0<\/strong><strong>Regime Jur\u00eddico Administrativo: <\/strong><em>\u00c9 o conjunto sistematizado de princ\u00edpios e normas que conferem identidade ao Direito Administrativo, tornando poss\u00edvel diferenci\u00e1-lo dos demais ramos do Direito.<\/em><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>\u00c9 o fundamento metodol\u00f3gico de cada um dos institutos do Direito Administrativo;<\/li>\n<li>Permite a compreens\u00e3o desse ramo do Direito;<\/li>\n<li><strong>Orienta\u00e7\u00e3o de Celso Ant\u00f4nio Bandeira de Mello;<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Distin\u00e7\u00e3o entre Princ\u00edpios e Regras:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>\u00a0<\/strong>PRINC\u00cdPIOS:<\/p>\n<ul>\n<li>N\u00e3o s\u00e3o meras recomenda\u00e7\u00f5es ou orienta\u00e7\u00f5es;<\/li>\n<li>S\u00e3o normas que obrigam aqueles que a elas se submetem;<\/li>\n<li>A generalidade quanto aos destinat\u00e1rios e ao conte\u00fado n\u00e3o prejudica sua for\u00e7a coercitiva;<\/li>\n<li>S\u00e3o mandamentos de OTIMIZA\u00c7\u00c3O. Pondera\u00e7\u00e3o dos valores.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">REGRAS:<\/p>\n<ul>\n<li>Caracterizam-se pela concretude;<\/li>\n<li>Amplitude fixada antecipadamente;<\/li>\n<li>Conflito entre elas \u00e9 dirimido no plano da validade;<\/li>\n<li>N\u00e3o h\u00e1 hierarquia normativa entre princ\u00edpios e regras, qualquer um pode prevalecer.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<strong>4.2 Princ\u00edpios do Direito Administrativo:<\/strong><\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>\u00a0<\/strong><strong>Jos\u00e9 Cretella J\u00fanior <\/strong>afirma que princ\u00edpio \u00e9 toda proposi\u00e7\u00e3o que age como pressuposto do sistema, legitimando-o. <u>Classifica-os em<\/u>:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>\u00a0<\/strong><strong>a) princ\u00edpios onivalentes(ou universais) \u2013 <\/strong>os princ\u00edpios l\u00f3gicos encontrados em toda constru\u00e7\u00e3o cient\u00edfica elaborada pelo homem;<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>b) princ\u00edpios plurivalentes \u2013 <\/strong>os princ\u00edpios comuns a um grupo de ci\u00eancias semelhantes;<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>c) princ\u00edpios monovalentes \u2013 <\/strong>os princ\u00edpios que atuam em somente uma ci\u00eancia;<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>d) princ\u00edpios setoriais \u2013 <\/strong>os princ\u00edpios de um setor de determinada ci\u00eancia.<\/p>\n<ul>\n<li>Para <strong>Celso Ant\u00f4nio, <\/strong>o Regime Jur\u00eddico Administrativo fundamenta-se em dois princ\u00edpios basilares: Supremacia do Interesse P\u00fablico sobre o Privado e Indisponibilidade do Interesse P\u00fablico pela Administra\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><strong>Obs: Todos os demais princ\u00edpios e prerrogativas da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica decorrem desses dois princ\u00edpios basilares.<\/strong><\/p>\n<p>SUPREMACIA DO INTERESSE P\u00daBLICO:<\/p>\n<ul>\n<li>Posi\u00e7\u00e3o privilegiada do \u00f3rg\u00e3o encarregado de zelar pelo interesse p\u00fablico;<\/li>\n<li>Posi\u00e7\u00e3o de supremacia do \u00f3rg\u00e3o nas rela\u00e7\u00f5es com os administrados;<\/li>\n<li>Acarreta a exigibilidade e a executoriedade dos Atos Administrativos;<\/li>\n<li>Possibilidade de Anula\u00e7\u00e3o e Revoga\u00e7\u00e3o de seus pr\u00f3prios atos (autotutela);<\/li>\n<li>Interesse p\u00fablico PRIM\u00c1RIO (pertinente \u00e0 sociedade) e SECUND\u00c1RIO (relativo \u00e0s conveni\u00eancias do aparato Estatal);<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<br \/>\nINDISPONIBILIDADE DO INTERESSE P\u00daBLICO:<\/p>\n<ul>\n<li>Quem det\u00e9m apenas poderes instrumentais \u00e0 consecu\u00e7\u00e3o de um determinado fim n\u00e3o possui a prerrogativa de abrir m\u00e3o deles;<\/li>\n<li>O administrador n\u00e3o pode gerir o Estado desvinculado do interesse p\u00fablico;<\/li>\n<li>N\u00e3o dispor com liberdade dos deveres entregues \u00e0 tutela do Administrador;<\/li>\n<li>Dever de prover a coisa p\u00fablica com equidade, isonomia, publicidade, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade e demais princ\u00edpios;<\/li>\n<li>Torna-se poss\u00edvel ponderar interesses patrimoniais em face de outros interesses do Estado;<\/li>\n<li>Diverg\u00eancia quanto ao cabimento de ARBITRAGEM nos contratos com a Administra\u00e7\u00e3o; (Agravo de Instrumento 52.181, 1973);<\/li>\n<li>Possibilidade de transa\u00e7\u00e3o entre Munic\u00edpio e Servidores \u2013 RE 253.885-0, 2002- STF);<\/li>\n<li>Possibilidade de Ju\u00edzo Arbitral, STJ, Agravo Regimental no MS 11.308-DF, Fux, 2006).<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<strong>4.2.1 Legalidade:<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Legalidade estrita e legalidade ampla;<\/li>\n<li>Presun\u00e7\u00e3o de Legitimidade;<\/li>\n<li>Restri\u00e7\u00f5es: MEDIDAS PROVIS\u00d3RIAS, ESTADO DE S\u00cdTIO, ESTADO DE DEFESA.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<strong>4.2.2 Impessoalidade:<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Nepotismo: impessoalidade, moralidade, efici\u00eancia e isonomia;<\/li>\n<li>Para o STF, n\u00e3o h\u00e1 necessidade de lei formal para a veda\u00e7\u00e3o ao nepotismo (RE 579.951\/RN);<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><br \/>\n<strong>4.2.3\u00a0<\/strong><strong>Publicidade:\u00a0<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Condi\u00e7\u00e3o de Efic\u00e1cia;<\/li>\n<li>Termo inicial dos prazos;<\/li>\n<li>Controle e Fiscaliza\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>Publicidade e Publica\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>Mandado de Seguran\u00e7a e Habeas Data;<\/li>\n<li><strong>Exce\u00e7\u00f5es: <\/strong> 5\u00ba, X, XXXII e LX (Lei 12.527\/2011);<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<strong>4.2.4 Seguran\u00e7a Jur\u00eddica:<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>N\u00e3o basta o Estado estar vinculado \u00e0 Lei como no Estado Liberal;<\/li>\n<li>\u00c9 preciso observar determinados valores jur\u00eddicos que tornem previs\u00edvel e razo\u00e1vel a vida em coletividade;<\/li>\n<li>Sociedade cada dia mais complexa e din\u00e2mica;<\/li>\n<li>O direito tem a fun\u00e7\u00e3o primordial de resguardar um grau razo\u00e1vel de previsibilidade e continuidade das expectativas no tocante \u00e0s escolhas institucionais;<\/li>\n<li>Assegurar o direito de conhecer, antecipadamente, os resultados de suas a\u00e7\u00f5es e omiss\u00f5es;<\/li>\n<li>\u00c9 indispens\u00e1vel a confian\u00e7a das pessoas f\u00edsicas e jur\u00eddicas destinat\u00e1rias da atua\u00e7\u00e3o Estatal;<\/li>\n<li>\u00c9 necess\u00e1rio um m\u00ednimo de coer\u00eancia e firmeza nos comportamentos Estatais;<\/li>\n<li>Seguran\u00e7a Jur\u00eddica como pilar de sustenta\u00e7\u00e3o da ordem jur\u00eddica e da estabilidade das rela\u00e7\u00f5es sociais;<\/li>\n<li>O Poder P\u00fablico n\u00e3o pode omitir-se na sua miss\u00e3o de perseguir e promover um m\u00ednimo de quietude e estabilidade nas rela\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas;<\/li>\n<li>N\u00e3o pode ser entrave \u00e0s mudan\u00e7as sociais e jur\u00eddicas;<\/li>\n<li>N\u00e3o \u00e9 imutabilidade das situa\u00e7\u00f5es de fato e normas jur\u00eddicas, todavia a estabilidade m\u00ednima das rela\u00e7\u00f5es sociais;<\/li>\n<li>N\u00e3o pode ser reduzida a no\u00e7\u00e3o de CERTEZA JUR\u00cdDICA;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<strong>PROTE\u00c7\u00c3O DA CONFIAN\u00c7A: <\/strong>(Pedro Jos\u00e9 Jorge COVIELLO, <em>\u201cLa protecci\u00f3n de la confianza del administrado<\/em>)<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Cada um deve guardar a palavra dada, n\u00e3o fraudar a confian\u00e7a ou abusar dela;<\/li>\n<li>A confian\u00e7a leg\u00edtima \u00e9 a seguran\u00e7a jur\u00eddica vista do lado do particular;<\/li>\n<li>Busca atenuar as consequ\u00eancias ocasionadas pela aplica\u00e7\u00e3o mec\u00e2nica do princ\u00edpio da Legalidade;<\/li>\n<li>N\u00e3o se confunde com a boa-f\u00e9. Esta \u00e9 um pressuposto subjetivo da confian\u00e7a leg\u00edtima;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<strong>Requisitos:<\/strong><br \/>\na)Comprovar uma situa\u00e7\u00e3o subjetiva de confian\u00e7a (boa-f\u00e9 de quem invoca);<br \/>\nb)Que tenha atuado de forma prudente (boa-f\u00e9);<br \/>\nc)\u00a0que o direito gerador tenha sido id\u00f4neo para produzi-la.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Decorre dos postulados: Estado de direito, da seguran\u00e7a jur\u00eddica e da equidade.<\/li>\n<li>Valida a cren\u00e7a de boa-f\u00e9 nos comportamentos, promessas, declara\u00e7\u00f5es e informes das autoridades p\u00fablicas;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<strong>4.2.5 Boa-f\u00e9 Objetiva<\/strong><br \/>\n<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Para alguns, impl\u00edcito no conceito de interesse p\u00fablico;<\/li>\n<li>Imp\u00f5e um padr\u00e3o \u00e9tico de honestidade, confian\u00e7a, lealdade e fidelidade;<\/li>\n<li>Impossibilidade de o Estado violar a confian\u00e7a que a pr\u00f3pria presun\u00e7\u00e3o de legitimidade dos atos administrativos traz, agindo <em>contra factum propium;<\/em><\/li>\n<li>Inadmiss\u00edvel um comportamento p\u00fablico que crie justas expectativas e que, posteriormente, frustre de modo desarrazoado;<\/li>\n<li>V\u00e1lvula do sistema jur\u00eddico que permite o ingresso da moral;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<strong>Decorr\u00eancias da Boa-f\u00e9 Objetiva:<\/strong><br \/>\na)Veda\u00e7\u00e3o de excesso no exerc\u00edcio de prerrogativas;<br \/>\nb)Proibi\u00e7\u00e3o ao <em>venire contra factum propium;<\/em><br \/>\n<em>c)\u00a0<\/em>Proibi\u00e7\u00e3o \u00e0 ina\u00e7\u00e3o inexplic\u00e1vel e desarrazoada;<br \/>\nd)Veda\u00e7\u00e3o \u00e0 defesa de nulidades puramente formais;<br \/>\ne)Inaplica\u00e7\u00e3o do <em>tu quoque <\/em>(n\u00e3o se pode violar e exigir normas simultaneamente);<br \/>\nf)Negativa ao exerc\u00edcio in\u00fatil de direitos e deveres;<br \/>\ng)Dever do <em>favor acti <\/em>(dever de buscar a convalida\u00e7\u00e3o dos atos administrativos);<br \/>\nh)Respeito aos motivos determinantes do ato administrativo;<br \/>\n&nbsp;<br \/>\nBons estudos !!!<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff6600;\">______________________________________________________________________________________________<\/span><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"media-object update-card-MDimentions alignleft\" src=\"http:\/\/blog.projetoexamedeordem.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Emerson-Caetano.png\" alt=\"\" width=\"160\" height=\"160\" \/>Emerson Caetano &#8211;\u00a0Professor de Direito Administrativo. Especialista em prepara\u00e7\u00e3o para concursos p\u00fablicos. P\u00f3s-graduado pela Funda\u00e7\u00e3o Escola Superior do Minist\u00e9rio P\u00fablico do Distrito Federal \u2013 FESMPDFT. Advogado. Bacharel em Direito pelo Centro Universit\u00e1rio de Bras\u00edlia \u2013 UniCEUB. Aprovado em cargos p\u00fablicos. Ex-Analista Judici\u00e1rio do STJ. Ex-Assessor de Ministro do STJ. Foi servidor p\u00fablico por mais de 10 anos.<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff6600;\">______________________________________________________________________________________________<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><b>Coordena\u00e7\u00e3o Pedag\u00f3gica &#8211; <span style=\"color: #990000;\">Projeto Exame de Ordem<\/span><\/b><\/span><\/p>\n<div><span style=\"color: #0000ff;\"><b>Gran Cursos Online<\/b><\/span><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2 class=\"entry-title\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www.grancursosonline.com.br\/projeto-exame-de-ordem\/\">Estude conosco e tenha a melhor prepara\u00e7\u00e3o para o<\/a><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www.grancursosonline.com.br\/projeto-exame-de-ordem\/\"> XXI Exame de Ordem!<\/a><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/www.grancursosonline.com.br\/projeto-exame-de-ordem\/\" rel=\"attachment wp-att-7286\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-7286\" src=\"http:\/\/blog.projetoexamedeordem.com.br\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/matricule-se-3.png\" alt=\"matricule-se 3\" width=\"182\" height=\"61\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>O <span style=\"color: #0000ff;\">Gran Cursos<\/span> <span style=\"color: #ff0000;\">Online<\/span> desenvolveu o <span style=\"color: #0000ff;\">Projeto Exame de Ordem<\/span> f<\/strong><strong>o<\/strong><strong>cado na aprova\u00e7\u00e3o dos bachar\u00e9is em Direito no Exame Nacional da Ordem dos Advogados do Brasil.<\/strong> <strong>A renomada equipe de professores, formada por mestres, doutores, delegados, defensores p\u00fablicos, promotores de justi\u00e7a e especialistas em Direito, preparou um m\u00e9todo online que dar\u00e1 o apoio necess\u00e1rio para o estudante se preparar e conseguir a aprova\u00e7\u00e3o. <\/strong><strong>O curso proporciona ao candidato uma prepara\u00e7\u00e3o efetiva por meio de videoaulas com abordagem te\u00f3rica, confec\u00e7\u00e3o de pe\u00e7as jur\u00eddicas e resolu\u00e7\u00e3o de quest\u00f5es subjetivas. \u00c9 a oportunidade ideal para aqueles que buscam uma prepara\u00e7\u00e3o completa e a t\u00e3o sonhada carteira vermelha.<\/strong><a href=\"https:\/\/www.grancursosonline.com.br\/projeto-exame-de-ordem\/\" rel=\"attachment wp-att-6966\"><br \/>\n<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/blog.projetoexamedeordem.com.br\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/XXI-Exame-de-Ordem.fw_.png\" rel=\"attachment wp-att-12415\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-12415 size-full\" src=\"http:\/\/blog.projetoexamedeordem.com.br\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/XXI-Exame-de-Ordem.fw_.png\" alt=\"XXI Exame de Ordem.fw\" width=\"578\" height=\"140\" \/><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Caros alunos, dando continuidade a Regressiva de 100 dias para o Exame de Ordem, hoje veremos dicas de Direito Administrativo: &nbsp; RESUMO TE\u00d3RICO DA PARTE GERAL DO DIREITO ADMINISTRATIVO &nbsp; Estado, Governo e Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica \u2013 Conceitos. \u00a01.1\u00a0ESTADO Pessoa Jur\u00eddica Territorial Soberana; Na\u00e7\u00e3o politicamente organizada, dotada de personalidade jur\u00eddica; Pessoa Jur\u00eddica de Direito P\u00fablico 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